این مطلب توسط :مانی در تاریخ: چهار شنبه 21 مهر 1395 ساعت: 15:4 در سایت ارسال شده است.
تعداد بازديد : 110 نظرات ()

بررسی مسئولیت مدنی کارمندان دولت

دانلود مقاله بررسی مسئولیت مدنی کارمندان دولت

دسته بندی	فقه،حقوق،الهیات
فرمت فایل	doc
حجم فایل	68 کیلو بایت
تعداد صفحات فایل	19

دانلود مقاله کارشناسی ارشد رشته حقوق

بررسی مسئولیت مدنی کارمندان دولت

مقدمه:

از نظر حقوقی تنها اشخاص حقیقی دارای مسئولیت مدنی و کیفری نیستند، بلکه اشخاص حقوقی اعم از اشخاص حقوقی حقوق خصوصی و حقوق عمومی ( نیز در قبال اعمال خود مسئول اند . در بین اشخاص حقوقی حقوق عمومی ، » دولت« مهمترین و بزرگترین شخصی حقوقی محسوب می شود . با توجه به دامنه اختیارات و فعالیت های دولت در عرصه های مختلف ) اقتصادی ، فرهنگی ، آموزشی ، عمرانی و .. ( ، تعیین مسئولیت این نهاد مهم امری ضروری و اجتناب ناپذیر است . پیش از ورود به بحث اصلی ، جای دارد نشان کنیم که از حیث تاریخی در مورد این که آیا دولت و سازمان های وابسته و همچننی کارکنان او در مقابل اعمال خود مسئولیت دارند یا خیر، اختالف نظر وجود داشته است .

در گذشته ، نظریه غالب بر این پایه استوار بود که دولت به جهت اینکه منشاء الهی دارد و یا ناشی از اقتدار ۱ عمومی است در مقابل اتباع خود هیچ گونه مسئولیتی ندارد و همگان بر این باور بودند که پادشان نمی ۲ تواند اشتباه کند. این نظریه با پذیرش عدم تساوی اشخاص در برابر قانون ، قائل » اصل مصونیت دولت « بود .لیکن ، با توجه به تحوالت سیاسی ، اقتصادی و اجتماعی قرن نوزدهم و بیستم و تشکیل حکومت های دمکراتیک نظریه فوق زیر سوال قرار گرفت . و اصل مسئولیت مدنی دولت جایگزین نظریه مصونیت دولت گردید. در عصرحاضر ، دالیل چندی را می توان برای شناسایی مسئولیت مدنی دولت ذکر کرد که از آن جمله می توان به دالیل زیر اشاره کرد :

۱ . فیلسوفانی چون هگل نیز با تکیه بر این نظریه معتقد بودند : » …. دولت را باید همه مقدس بشمارند و اطاعتش را بر خود واجب بدانند ، در برابر قدرت حکومت هیچ فردی وجود ندارد و تکلیف هر فرد است که وجود استقالل و قدرت دولتی را که تابع آن است تایید کند و فرض اختالف بین حقوق و دولت و سیاست اخالق، در هیچ صورتی ممکن نیست . دولت نفع عموم را بر نفع فرد مقدم می دارد و می تواند ،اگر الزم باشد فرد را فدای کل کند . زیرا حمایت از سود عمومی متضمن منفعت اجزای آن نیز هست… « نقل از کاتوزیان ، ناصر ف فلسفه حقوق ، ج اول ، ص ۵۳٫ ۲ . The king can do no wrong 6 – تصمیمات دولت همواره مبتنی بر اراده عموم مردم نبوده است تا بتوان مسئولیت آن تصمیمات را بر عهده مردم گذارد . – رعایت قاعده الضرر نیز حکم می کند که دولت همانند سایر اشخاص نباید به دیگران خسارتی وارد کند و در صورت ایراد خسارت باید آن را جبران کرد . – برخی از فعالیت های دولت مربوط به » اعمال تصدی ۱ « است . در این گونه فعالیت ها که اصوالً تجاری واقتصادی است ، دولت مانند بازرگانان و صنعتگران و امثال آن عمل می کند . در واقع دولت به هنگام خرید ، فروش ، اجاره و … مانند سایر افراد ظاهر می شود و به همین جهت نباید تفاوتی از حیث مسئولیت بین آنها وجود داشته باشد.

کلمات کلیدی:

مسئولیت مدنی

مسئولیت مدنی دولت

مسئولیت مدنی کارمندان دولت

فهرست مطالب

مسئولیت مدنی دولت و کارکنان آن1

مقدمه:2

فصل اول پایه های نظری مفهوم مسئولیت مدنی3

بخش اول مفهوم مسئولیت مدنی و قلمرو آن3

بند ۱- مفهوم مسئولیت مدنی3

بند ۲- قلمرو مسئولیت مدنی4

بخش دوم نظریه های مربوط به مسئولیت مدنی4

گفتار دوم : مبنای مسئولیت مدنی دولت5

گفتار اول : مبنای مسئولیت کارمندان دولت6

مسئولیت مدنی دولت6

مبحث اول : سابقه مسئولیت6

مبحث دوم : مسئولیت دولت از لحاظ خطای اداری7

بند اول : تعریف خطای اداری دولت7

بنددوم : موسسات مشمول مسئولیت مدنی7

مبحث سوم : مسئولیت بدون تقصیر با مسئولیت دولت از لحاظ خطر8

بند اول : مفهوم نظریه مسئولیت بدون تقصیر8

بند اول : تفکیک خطای اداری و شخصی کارمند و آثار آن8

بند دوم : ضابطه تشخیص خطای شخصی کارمند از خطای اداری9

مبحث سوم : مسئولیت مدنی ناشی از اعمال اداری13

مبحث چهارم : مسئولیت دولت از لحاط قوه قضائیه13

مبحث پنجم : مسئولیت مدنی قوه مقننه13

فصل دوم ارکان تحقق مسئولیت مدنی دولت14

بخش اول : مبانی نظری مسئولیت مدنی14

مبحث اول : فرضیه یا نظریه تقصیر14

مبحث دوم : فرضیه یا نظریه خطر14

بخش دوم : مبانی فقهی مسئولیت مدنی دولت15

بخش سوم : مبانی و مستندات قانونی مسئولیت مدنی دولت15

۶- طلیعه جدید مسئولیت پذیری دولت :18

نتیجه گیری :19

منابع مورد نظر در تحقیق:19

تبلیغات هزار

پربیننده ترین مطالب سایت:

آخرین مطالب سایت:

حل المسائل جزوه طراحی خطوط انتقال انرژی (سید محمدرضا نوحی)